很多幼兒園教師都經(jīng)歷過“迎評(píng)”“迎檢”“迎督”前加班加點(diǎn)補(bǔ)材料或改材料的緊張局面，如教師被要求按照評(píng)估要求修改過去一年或三年的教育活動(dòng)計(jì)劃，幼兒園要求教師、家長(zhǎng)補(bǔ)填幼兒成長(zhǎng)檔案……這都是不適宜的評(píng)估方式產(chǎn)生的影響。為避免出現(xiàn)這種現(xiàn)象，當(dāng)務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式，為幼師減負(fù)增效。

    轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式的第一步，是讓班級(jí)觀察評(píng)估成為“主料”。

    各地在幼兒園督導(dǎo)評(píng)估中都會(huì)采取班級(jí)觀察的方式，但有些地區(qū)在具體實(shí)施過程中以資料審查、幼兒園取得的榮譽(yù)或園長(zhǎng)匯報(bào)等為主要依據(jù)，班級(jí)觀察僅僅是“例行公事”，或占很小比重。《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》明確提出要“聚焦班級(jí)觀察”“不少于半日的連續(xù)自然觀察”。教育督導(dǎo)部門要切實(shí)落實(shí)這一評(píng)估方式，讓班級(jí)觀察評(píng)估成為評(píng)估的“主料”而非“輔料”，防止在實(shí)施過程中走偏、走樣。

    班級(jí)觀察評(píng)估以教育過程為重。《評(píng)估指南》考查要點(diǎn)中，“教育過程”為評(píng)估條目最多的一級(jí)指標(biāo)，其中“師幼互動(dòng)”為條目最多的二級(jí)指標(biāo)，足見質(zhì)量評(píng)估的政策導(dǎo)向。然而，在實(shí)踐中，為了讓墻面展示孩子的游戲過程，“讓墻面會(huì)說(shuō)話”，教師被要求反復(fù)更換主題墻、區(qū)域墻面、樓道游戲區(qū)墻面等環(huán)境，耗費(fèi)了不少心力。有的園長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)：“我也不想讓老師跟墻較勁，可專家最容易通過墻面信息提出問題，而且專家來(lái)了就看一會(huì)兒，更多還是看墻。”這道出了“走馬觀花”式評(píng)估及不專業(yè)的評(píng)估人員帶來(lái)的負(fù)面影響。

    因此，落實(shí)《評(píng)估指南》要從每一位評(píng)估人員開始，必須從“先看墻”“看墻不看人”的片面評(píng)估方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛^察師幼互動(dòng)、聚焦教育質(zhì)量的過程性評(píng)估。針對(duì)某些通過班級(jí)觀察不易獲取信息的指標(biāo)，應(yīng)采取訪談、問卷調(diào)查、查看檔案等多種渠道收集信息，引導(dǎo)教師將主要精力集中在班級(jí)保育教育質(zhì)量提升上。

    轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式的第二步，是發(fā)揮低利害評(píng)估的改進(jìn)功能。

    針對(duì)不同問題，督導(dǎo)評(píng)估的方式應(yīng)有所差異。對(duì)觸碰底線的安全、管理、師德等問題的監(jiān)管，需要高利害評(píng)估與嚴(yán)肅問責(zé)；對(duì)質(zhì)量與內(nèi)涵發(fā)展的評(píng)估，要以促進(jìn)發(fā)展為主要目的，以簡(jiǎn)政放權(quán)、低利害的評(píng)估方式支持實(shí)踐中對(duì)高質(zhì)量教育的追求。幼兒園督導(dǎo)評(píng)估經(jīng)常伴隨評(píng)分、評(píng)級(jí)評(píng)定、評(píng)示范園等評(píng)估結(jié)果，導(dǎo)致幼兒園對(duì)督導(dǎo)評(píng)估“如臨大敵”，想盡辦法改善評(píng)估當(dāng)天的園所環(huán)境、教師或幼兒表現(xiàn)。個(gè)別園所甚至出現(xiàn)調(diào)配資源支持將要評(píng)估的園所、調(diào)配幼兒到重點(diǎn)班級(jí)等“對(duì)策”。可想而知，幼兒園教師也會(huì)因評(píng)估工作面臨很多“表演”負(fù)擔(dān)。

    因此，要改變“凡評(píng)估必問責(zé)”的大家長(zhǎng)式思維，就要賦權(quán)幼兒園，給幼兒園自主發(fā)展空間。降低評(píng)估的利害性，不輕易將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果與幼兒園榮譽(yù)、教師績(jī)效等掛鉤，使幼兒園面對(duì)評(píng)估可以泰然處之，以真實(shí)狀況應(yīng)對(duì)。要著重發(fā)揮評(píng)估的改進(jìn)功能，圍繞保教質(zhì)量提升與教師專業(yè)發(fā)展的真問題給予外部支持。同時(shí)，針對(duì)幼兒園的改進(jìn)效果或改進(jìn)中的難點(diǎn)問題，要提供后續(xù)的咨詢服務(wù)，發(fā)揮評(píng)估的改進(jìn)功能。

    轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式的第三步，是凸顯教師在評(píng)估中的主體地位。

    《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》提出，幼兒園教育工作評(píng)價(jià)實(shí)行以教師自評(píng)為主，園長(zhǎng)及有關(guān)管理人員、其他教師和家長(zhǎng)等參與評(píng)價(jià)的制度。教師是幼兒園教育質(zhì)量的核心，是教育質(zhì)量的重要發(fā)言人，要轉(zhuǎn)變外部評(píng)估擁有完全話語(yǔ)權(quán)、評(píng)估對(duì)象被動(dòng)接受的局面，凸顯教師在評(píng)估中的主體地位。《評(píng)估指南》提出，“強(qiáng)化自我評(píng)估”“有效發(fā)揮外部評(píng)估的導(dǎo)向、激勵(lì)作用”，便是對(duì)缺乏平等對(duì)話、“貼標(biāo)簽式”督導(dǎo)評(píng)估方式的扭轉(zhuǎn)。

    幼兒園與區(qū)域教育管理部門要尊重教師的主體地位，激發(fā)教師的主體意識(shí)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)與環(huán)境引導(dǎo)教師積極參與評(píng)估；要引導(dǎo)教師掌握自我評(píng)估的理念、方法與技術(shù)，提高教師參與自我評(píng)估的能力；要建立平等溝通的評(píng)估機(jī)制，重視教師對(duì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，避免將發(fā)展性評(píng)估倡導(dǎo)的“共同的建構(gòu)”異化為“同意的建構(gòu)”。總之，要多措并舉，真正使教師從評(píng)估中的被動(dòng)卷入者，轉(zhuǎn)變成平等對(duì)話者、深度參與者與積極行動(dòng)者，為教師減負(fù)增效。

    （作者程旭、楊穎單位系北京教育督導(dǎo)評(píng)估院，張露霞單位系首都師范大學(xué)附屬幼兒園）