摘　要：我國學(xué)前教育發(fā)展的短板在農(nóng)村，而民族地區(qū)山村學(xué)前教育則是發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。銅仁市大力建設(shè)山村幼兒園，為民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育提供了一條可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗，但也存在著辦園環(huán)境有待改善、教師專業(yè)化水平依然偏低及課程實施適宜性不夠等問題，應(yīng)該從政校園聯(lián)動入手，加強山村幼兒園建設(shè)指導(dǎo)；研訓(xùn)結(jié)合，從根本上提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)；因地制宜，加強本土化山村幼兒園課程資源建設(shè)。

銅仁市位于黔東，與湘渝交界，屬武陵山區(qū)腹地，是國家連片特困地區(qū)和民族地區(qū)，更是貴州省乃至全國欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)程度最深的地區(qū)之一。2012年，中國發(fā)展研究基金會在銅仁市松桃縣實施“山村幼兒園計劃”項目，資助當(dāng)?shù)嘏e辦了100所山村幼兒園，探索了山區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的實踐經(jīng)驗。2015年，銅仁市實施《山村幼兒園建設(shè)兩年行動計劃》，按照每村有10名以上3—6歲適齡幼兒建設(shè)1所山村幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，兩年間充分利用村小、教學(xué)點閑置校舍、村委會辦公樓或租賃民房形式建設(shè)山村幼兒園，并實現(xiàn)行政村全覆蓋，有力緩解了民族地區(qū)山村幼兒“入園難”問題，也為民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育提供了一條可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。

經(jīng)過幾年的實踐，銅仁市山村幼兒園建設(shè)成效顯著，有力解決了民生問題，同時也存在著園所建設(shè)不合理、師資隊伍素質(zhì)不高、課程資源不適宜等問題。

當(dāng)前，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展適合走什么路？如何提升質(zhì)量？習(xí)近平總書記在考察貴州時強調(diào)，貴州的經(jīng)濟社會發(fā)展要走出一條有別于東部不同于西部其他省份發(fā)展新路【1】。基于銅仁市山村學(xué)前教育發(fā)展實際，為更好地推動山村學(xué)前教育提質(zhì)升級，唯有走一條既不同于東中部和西部其他省份，又區(qū)別于城市的，本土化、具有山村特色的發(fā)展道路。

政校園聯(lián)動：加強民族地區(qū)山村幼兒園建設(shè)指導(dǎo)

組建政府—高校—幼兒園發(fā)展命運共同體，指導(dǎo)山村幼兒園發(fā)展。山村幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于建立和完善學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同機制，充分發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌作用和地方高校的引領(lǐng)作用，調(diào)動山村幼兒園的積極性，共建區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展命運共同體，即政府—高校—幼兒園發(fā)展共同體。銅仁市依托貴州農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，提出了“125學(xué)前教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新計劃”，助推銅仁市山村學(xué)前教育提質(zhì)升級。“1”是指所高校，即銅仁幼兒師范高等專科學(xué)校統(tǒng)籌引領(lǐng)。“2”指在銅仁市各縣（區(qū)）分別培育兩所優(yōu)質(zhì)幼兒園。“5”指每所優(yōu)質(zhì)幼兒園分別帶領(lǐng)5所山村幼兒園發(fā)展。通過政府、高校和幼兒園協(xié)作，在辦園理念、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資隊伍建設(shè)、課程資源建設(shè)等方面有質(zhì)的飛躍。實施五年來，分別帶領(lǐng)了130多所幼兒園提質(zhì)升級，收到了以點連線，以線帶面的功效，有力促進了銅仁市學(xué)前教育發(fā)展。

組建縣域幼教集團，推進優(yōu)質(zhì)園引領(lǐng)山村幼兒園發(fā)展。山村幼兒園屬于微型幼兒園，在發(fā)展過程中，由于人財物等方面投入不到位，運行不暢，內(nèi)生動力不足，急需外力推動，集團化辦園是解決這一難題的有效途徑。2017年，銅仁市印發(fā)《學(xué)前教育集團化辦園實施方案》，要求各縣根據(jù)實際情況，按照優(yōu)質(zhì)園領(lǐng)辦分園、優(yōu)質(zhì)園幫扶薄弱園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園托管山村幼兒園等方式，探索了以縣（區(qū)）級實驗幼兒園為龍頭園，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園為骨干園，各山村幼兒園為成員園，組建“縣（區(qū)）級優(yōu)質(zhì)幼兒園+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園+山村幼兒園”縣域幼教集團。通過集團化辦園，進一步盤活教育資源，調(diào)動各方力量，組建城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展共同體。為保障幼教集團高效運行，銅仁市教育局還制定了集團化辦園管理機制，在區(qū)域內(nèi)形成“優(yōu)勢互補，資源共享，以強帶弱，協(xié)同發(fā)展”的集團化辦園格局［1］。在集團園內(nèi)部推行縣（區(qū)）級優(yōu)質(zhì)園統(tǒng)籌指導(dǎo)，派骨干教師下鄉(xiāng)支教；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)師資、活動材料等資源幫扶山村幼兒園發(fā)展；山村幼兒園在完善自身建設(shè)的同時，主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。通過上下齊努力，銅仁市山村幼兒園可持續(xù)發(fā)展長效機制逐步形成。

研訓(xùn)結(jié)合：提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)

“教師是教育質(zhì)量的保證和關(guān)鍵，要提升學(xué)前教育的質(zhì)量和水平，重點在于提升教師隊伍的專業(yè)化水平”［2］。國際經(jīng)驗也表明，幼兒園教師隊伍及其質(zhì)量決定著學(xué)前教育質(zhì)量［3］。山村幼兒園辦園質(zhì)量提升的當(dāng)務(wù)之急是提升山村幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平。

輸血造血結(jié)合——培養(yǎng)地方市級—縣（區(qū)）級—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級教研團隊。提升山村幼兒園教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的根本路徑是打造多層級的教研指導(dǎo)團隊，加強教研指導(dǎo)。銅仁市教育局聘請行業(yè)專家、高校專家學(xué)者、優(yōu)秀園長、骨干教師等構(gòu)成市級教研員，主要職能是培訓(xùn)指導(dǎo)縣級教研員，縣級教研員再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員再幫扶指導(dǎo)村級幼兒園。經(jīng)過多年探索，逐步構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級教研網(wǎng)絡(luò), 分層指導(dǎo)，并制定了教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作制度，形成教研工作常態(tài)化機制，實現(xiàn)以研促教目標(biāo)。同時，優(yōu)質(zhì)園選派優(yōu)秀教師進行定點幫扶，幫助山村幼兒園教師提升教學(xué)實踐水平［4］。

培訓(xùn)自學(xué)結(jié)合——扎實開展幼兒園課程基本原理深度學(xué)習(xí)。針對山村幼兒園教師專業(yè)素質(zhì)較弱的現(xiàn)實問題，一方面，通過培訓(xùn)加強教師課程教學(xué)能力。教育主管部門充分利用假期，全方位、多層次、有系統(tǒng)地開展幼兒園課程理論培訓(xùn)，使新入職山村幼兒園教師明確幼兒園五大領(lǐng)域課程的主旨，促進山村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展，提升業(yè)務(wù)水平。另一方面，主管部門、集團總園還準(zhǔn)備了學(xué)前教育專業(yè)相關(guān)書籍供山村幼兒園教師閱讀，不斷強化專業(yè)知識的深度學(xué)習(xí)。

專家駐園指導(dǎo)——手把手指導(dǎo)山村幼兒園教師開展教育教學(xué)活動。為了提升山村幼兒園教師的教育教學(xué)能力，銅仁市實施“專業(yè)引領(lǐng)”“理論研修”和“基地實踐”三位一體培訓(xùn)模式。在專業(yè)引領(lǐng)方面，專家駐園指導(dǎo)，建立專家工作室，扎根山村幼兒園，充分發(fā)揮專家的引領(lǐng)作用。在理論研修上，引導(dǎo)山村幼兒園教師明確幼兒園教學(xué)活動最主要的任務(wù)是培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣，激發(fā)幼兒求知欲和探索欲，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展；轉(zhuǎn)變以講授法為主的傳統(tǒng)教學(xué)方式，積極開設(shè)豐富多彩的活動課堂。在基地實踐上，合理地利用和開發(fā)當(dāng)?shù)氐拿褡迕耖g文化和自然資源，因地制宜開展各類游戲活動，為幼兒室內(nèi)外的游戲創(chuàng)造和提供豐富的材料，拓展幼兒游戲和玩耍的空間，讓孩子在“玩中學(xué)，學(xué)中玩”。

因地制宜：加強本土化山村幼兒園課程資源建設(shè)

課程質(zhì)量是幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的生命線。以幼兒園課程本土化、園本化為突破口，從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，探索適宜山村特點的幼兒園課程模式，合理建構(gòu)鄉(xiāng)土課程體系，提升山村幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量。

更新觀念。幫助山村幼兒園教師樹立正確的課程觀。加強幼兒園課程理論學(xué)習(xí)，根據(jù)山村幼兒園辦學(xué)現(xiàn)狀，科學(xué)制定山村幼兒園課程目標(biāo)，合理選擇課程內(nèi)容，有效實施課程教學(xué)，并擬定符合山村幼兒園特殊性的課程評價標(biāo)準(zhǔn)。

共建共享。開發(fā)并用好用活山村幼兒園的課程資源。山村地區(qū)有著城市所沒有的豐富的自然環(huán)境資源，花鳥蟲魚、一草一木等皆可以成為幼兒學(xué)習(xí)的材料。山村幼兒園課程需要充分吸納山村地區(qū)優(yōu)秀的民族文化、民族民間游戲、兒歌童謠等資源以及豐富的自然風(fēng)貌、地域文化和鄉(xiāng)土元素融入課程，讓課程貼近幼兒生活，培養(yǎng)幼兒愛山村、愛家鄉(xiāng)的情感。

園校協(xié)作。探索山村幼兒園的混齡教學(xué)適宜性課程。山村幼兒園規(guī)模小、幼兒少、條件差，3—6歲的孩子均在一個班級，混齡教育是其非常重要的特點。山村幼兒園教師大多數(shù)是剛參加工作的新手，且混齡教育對于新入職的教師來說是新鮮事物。因此，銅仁幼兒師范高等專科學(xué)校根據(jù)山村幼兒園的特殊性，組織專家團隊構(gòu)建了一套適宜山村幼兒園混齡教育 的課程體系，編寫了《山村幼兒園混齡班主題活動課程教師指導(dǎo)用書》及配套繪本，服務(wù)于山村幼兒園保教質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]包兵兵.以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)為契機推動區(qū)域?qū)W前教育質(zhì)量快速提升——基于貴州省學(xué)前教育教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的分析[J].教育與教學(xué)研究,2018(6):26-30.

[2]黃勝．黔南州學(xué)前教育三年行動計劃實施情況分析研究[J].黔南民族師范學(xué)院學(xué)報,2014(2):36.

[3]中國發(fā)展研究基金會.中國西部學(xué)前教育發(fā)展情況報告[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2020(1):124.

[4]馮大紅.山村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及促進策略研究——基于貴州省銅仁市的實踐經(jīng)驗分析[D].華中師范大學(xué),2019.

★本文系2020年貴州教育改革發(fā)展研究重大課題“貴州少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)前教育資源供給服務(wù)機制研究”（課題號：ZD202011）階段成果。

來源：《中國民族教育》雜志2021年第2期，作者：朱保賢 楊廷樹