■聚焦點·2021教育金秋系列發布會

開學在即，如何做好秋季學期開學疫情防控工作，讓學生安全返校，是當前教育系統最關注的一項議題。

今天，教育部召開第二場2021教育金秋系列發布會，介紹2021年秋季學期開學疫情防控工作有關情況，并解讀高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）（以下簡稱“技術方案”），科學指導各地和學校做好秋季學期開學和疫情防控工作。

三種情況不得開學，各地各校應做好充分準備

“各級各類學校沒有滿足當地疫情防控要求，不能開學；校園的各項疫情防控措施落實不到位，不能開學；沒有制定詳細、可行的應急預案，不能開學。”教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰說。

暑假期間人員流動更為活躍，對于返校時的疫情防控工作也提出了更高要求。

王登峰指出，各地和學校要切實加強返校前人員健康監測，精確掌握師生返校前連續14天健康狀況和行程軌跡，中高風險地區學校暫緩開學，有中高風險地區旅居史的師生暫緩返校，境外師生未接到學校通知一律不返校。要求高校師生員工嚴格開展核酸檢測，開學入校時須持48小時內核酸檢測陰性證明，返校途中做好個人防護措施，入校后再做必要的核酸檢測。要求學校加強校門管理，充分利用信息化手段，嚴把校門關，嚴防校外疫情輸入，嚴格管理面向師生的校內外大型活動，確保安全。

疫情防控是當前教育系統的頭等大事，穩妥推進秋季學期各類學校安全、正常開學尤為關鍵。

北京市教育委員會副主任劉曉明表示，北京市教委已按照技術方案，修改完善高校、中小學校和幼兒園疫情防控工作建議，明確指導開學工作。例如，凡是有過出京史的中小學幼兒園師生員工，除了要不折不扣落實北京現有防疫措施外，還要在京滿14天后持48小時內核酸檢測陰性證明方可返校。在京外低風險地區的高校師生員工和新生，須持48小時內核酸檢測陰性證明、健康綠碼和行程綠碼方可返京返校和到校報到。

西北農林科技大學副校長趙敏娟介紹，學校在入學前、到校時和開學后等3個階段，全流程做好2021級新生開學疫情防控工作。出于安全考慮，學校只允許新生本人進入校園獨自完成報到，家長和陪同人員不能進入學校。

“各地各校要做好充分準備。一方面，要做好開學以后一旦出現疫情，及時轉入線上教學和線上線下教學相結合的教學服務準備。另一方面，要做好突發疫情應急預案，及時啟動，做好充足的后勤保障和物資儲備。”王登峰說。

把好三道門，夯實四方責，貫徹落實最新版技術方案

秋季學期疫情防控有何重點？開學典禮還能不能辦？學生上課是否要戴口罩？

發布會上，國家衛生健康委疾控局一級巡視員賀青華介紹技術方案時強調，要做好師生員工的居家健康監測和入校健康檢查，守好“家門”；做好返校途中個人防護，安全“出門”；做好校園出入管理、環境衛生消毒、食品衛生管理、聚集性活動管理和應急處置，管好“校門”。

“學校、托幼機構作為一個人群聚集的特殊場所，易發生傳染病暴發流行，做好學校、托幼機構的疫情防控，對于全國疫情防控整體落實、鞏固拓展防控成果至關重要。”賀青華強調，貫徹落實好最新版技術方案，核心是夯實屬地黨委政府、行業部門、學校、個人和家庭的“四方責任”，把各項管理措施落細落小落實。如西北農林科技大學在本月組織了返校學生及重點人群核酸檢測應急演練，并將演練方案及時報備屬地疾控管理部門，邀請當地醫院共同參加演練，強化聯防聯控聯動機制和檢測結果及時準確。

按照最新版技術方案，學校要加強對開放的教室、圖書館、體育場等公共空間內的人員密度控制，盡可能實施最小單元群體管理。其中，高校非必要不組織大型室內聚集性活動，開學典禮等重大活動原則上應安排在室外舉辦，托幼機構要從嚴控制，不組織大型聚集性活動。

“大學生在校園內要佩戴口罩，對于中小學生來說，如果學校所在縣（市、區）范圍內沒有中高風險地區，學生上課時可不佩戴口罩。幼兒在園期間則可不佩戴口罩。”賀青華說。

積極推動疫苗“應接盡接”，堅持從嚴依法接種

近期，個別地方中小學開學要求學生持疫苗接種證明才可返校。對此，王登峰明確回應：“要堅決叫停！”

王登峰表示，校園人群高度密集，在疫情防控方面，要做得更加嚴格、更加到位，這是非常必要的，但從嚴的同時也要依法。“我們國家目前接種疫苗的法律依據是，無論12—17歲，還是成年人，都要遵守知情、同意、自愿的前提。所以不應該把本人以及共同生活的人是否接種疫苗，作為開學返校、入校的一個標準。要再次重申，我們要從嚴，也要依法依規執行疫情防控措施。”他表示，目前教育部已對個別地方出現的此種情況發出明確通知，要求叫停。

鐘南山院士日前在對教育系統的報告中指出，疫苗的保護作用是非常明顯的，疫苗的安全性是值得信賴的。積極接種新冠疫苗依然是全國疫情防控整體落實、鞏固拓展防控成果的重要舉措。

賀青華表示：“教職員工和12歲以上的中學生、高等學校學生，無禁忌癥、符合接種條件的要應接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護。托幼機構要配合衛生健康部門、教育部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況，如發現有漏種，要及時督促家長補種。”

劉曉明透露，目前北京正在開展12—17歲學生的疫苗接種，但是小學和幼兒園還沒有開展疫苗接種。“首先，學校作為人員聚集的特殊場所，涉及千家萬戶和社會和諧穩定。其次，北京重大活動和重大任務比較多，即將迎來服貿會、冬奧會，因此需要更加嚴格的疫情防控措施來確保首都的安全穩定大局。我們剛經歷了一個假期的人員廣泛流動，學生依然是風險較大的易感人群。基于上述原因，有必要在開學返校前開展這種核酸檢測和健康監測的工作。”劉曉明說。

本報北京8月27日電

《中國教育報》2021年08月28日第1版

作者：本報記者 林煥新 高眾