■穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育筆談⑤

開展職業(yè)本科教育是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、鞏固職業(yè)教育類型地位、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的戰(zhàn)略舉措，是打好職業(yè)教育“翻身仗”的關(guān)鍵一役。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)，保持職業(yè)教育方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變”。發(fā)展職業(yè)本科教育，關(guān)鍵要在“穩(wěn)”字上下功夫。

穩(wěn)方向

職業(yè)本科教育正處于起步階段，理論研究百家爭鳴，政策標(biāo)準(zhǔn)尚待完善，試點改革已然推進(jìn)，急需指明發(fā)展方向，校準(zhǔn)實踐偏差，開啟嶄新未來。要堅持立德樹人、德技并修，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，推進(jìn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一，培養(yǎng)學(xué)生為國為民的擔(dān)當(dāng)精神、精益求精的工匠精神和誠信為本的職業(yè)道德。要堅定職業(yè)教育類型定位，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，推動學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與市場需求精準(zhǔn)對接，提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，服務(wù)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促升級。要堅守本科高層次要求，遵循本科教育基本規(guī)律，推進(jìn)人才培養(yǎng)、應(yīng)用科研、社會服務(wù)和國際交流合作的提檔升級，提升高層次技術(shù)技能人才對接高階職業(yè)崗位的適應(yīng)性。

穩(wěn)定位

職業(yè)本科教育既不是職業(yè)專科教育的“加長版”，也不是應(yīng)用型本科教育的“復(fù)制版”，要堅定做好自己，找準(zhǔn)特色人才培養(yǎng)定位。在培養(yǎng)寬度上，要適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端的高階職業(yè)崗位需要，強(qiáng)化掌握多項技術(shù)技能的“復(fù)合性”。在培養(yǎng)深度上，要適應(yīng)既定職業(yè)崗位發(fā)展需要，強(qiáng)化掌握基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)技能的“精深性”。在培養(yǎng)高度上，要對接職業(yè)崗位技術(shù)迭代與變遷需要，強(qiáng)化適應(yīng)和推動技術(shù)變革的“創(chuàng)新性”。“三性”培養(yǎng)定位是一個統(tǒng)一的整體：“復(fù)合性”是基礎(chǔ)，主要影響學(xué)生初次就業(yè)的崗位適應(yīng)性；“精深性”是關(guān)鍵，主要影響學(xué)生就業(yè)后短期內(nèi)既定崗位的發(fā)展后勁和潛力；“創(chuàng)新性”是引領(lǐng)，主要影響學(xué)生就業(yè)后長期技術(shù)遷移能力和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度。

穩(wěn)模式

職業(yè)本科教育必須扎穩(wěn)職業(yè)教育根基，遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，探索出具有鮮明職教特色的高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。在培養(yǎng)目標(biāo)上，要落實“五育并舉”要求，將政治素質(zhì)、思想道德、公民意識、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能有機(jī)融入人才培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)正德行、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力。在課程體系上，要依據(jù)實際工作過程設(shè)計培養(yǎng)方案，設(shè)計模塊化、可靈活組合、既滿足多崗位需要又滿足個性化學(xué)習(xí)需要的課程體系。在師資隊伍上，要構(gòu)建技能大師、企業(yè)高水平工程師、校內(nèi)專任教師混編團(tuán)隊，學(xué)校教師參與合作企業(yè)技術(shù)研發(fā)，研發(fā)成果作為真實案例反哺教學(xué)，企業(yè)工程師全程參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計，重點指導(dǎo)實踐教學(xué)，技能大師承擔(dān)綜合實訓(xùn)和競賽指導(dǎo)，并擔(dān)任青年教師導(dǎo)師，一對一幫助青年教師成長，形成“三師并用”的師資結(jié)構(gòu)格局。在培養(yǎng)評價上，要將職業(yè)技能等級證書、國際證書、領(lǐng)軍企業(yè)證書等各類證書標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入課程內(nèi)容和畢業(yè)要求，打造社會、家長、學(xué)生多元主體參與的綜合素質(zhì)評價體系，注重從企業(yè)聘請兼職教師對課程建設(shè)的理念、目標(biāo)、內(nèi)容、資源等全過程評價，并重點評價學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能，推動高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平持續(xù)提升。

穩(wěn)節(jié)奏

職業(yè)本科教育尚處于試點探索時期，其人才培養(yǎng)成效和社會服務(wù)能力尚未得到實踐檢驗。因此，在發(fā)展節(jié)奏上要保持定力、統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)中選優(yōu)、鞏固優(yōu)勢，穩(wěn)住速度、控制規(guī)模，才能推進(jìn)職業(yè)本科教育整體有序發(fā)展。堅持高站位規(guī)劃，將職業(yè)本科教育發(fā)展作為引領(lǐng)現(xiàn)代職教體系建設(shè)的重要舉措，融入高質(zhì)量教育體系建設(shè)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的總體布局，使職業(yè)本科教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展、同頻共振，與國民教育體系橫向融通、縱向貫通。堅持高起點建設(shè)，以“雙高計劃”學(xué)校等優(yōu)質(zhì)職業(yè)專科學(xué)校為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批代表職業(yè)教育高水平的職業(yè)本科學(xué)校；鼓勵應(yīng)用型本科學(xué)校甚至高水平工程類大學(xué)建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，舉辦職業(yè)本科專業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)本科教育資源，增強(qiáng)職業(yè)本科教育的社會吸引力；支持產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的職業(yè)專科學(xué)校部分專業(yè)實施職業(yè)本科教育。堅持規(guī)模總量控制，按照《意見》確定的職業(yè)本科教育招生規(guī)模占高等職業(yè)教育招生規(guī)模的比例目標(biāo)要求，科學(xué)核算職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)設(shè)置數(shù)量，結(jié)合各區(qū)域高等教育資源布局以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合程度，合理安排年度職業(yè)本科學(xué)校審批和專業(yè)設(shè)置備案節(jié)奏，穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科教育整體規(guī)模。

穩(wěn)質(zhì)量

從現(xiàn)有辦學(xué)路徑看，未來職業(yè)本科教育將形成以優(yōu)質(zhì)職業(yè)專科學(xué)校升格為主體、以獨(dú)立學(xué)院合并職業(yè)專科學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)為補(bǔ)充、兼有普通本科高校和職業(yè)專科學(xué)校舉辦職業(yè)本科專業(yè)的發(fā)展格局。要確保職業(yè)本科教育整體發(fā)展的高質(zhì)量，需要國家、省級和學(xué)校層面協(xié)同發(fā)力。在國家層面，要建立職業(yè)本科學(xué)校分類管理體系，根據(jù)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)水平、專業(yè)特色等分門別類開展政策指導(dǎo)、評價評估和宏觀管理；要加快完善專業(yè)教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、雙師型教師、數(shù)字化校園等標(biāo)準(zhǔn)體系，并強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)引導(dǎo)作用。在省級層面，要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，落實屬地管理責(zé)任和國家各項政策要求，不低于普通本科高校落實生均撥款、人員編制、干部配備等政策舉措，大力支持職業(yè)本科學(xué)校辦出特色、辦出水平，成為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐力量。在學(xué)校層面，既要學(xué)歷層次“升格”，更要辦學(xué)內(nèi)涵“升級”，要對接高階職業(yè)崗位需要培養(yǎng)一批復(fù)合性、精深性和創(chuàng)新性兼具的高層次技術(shù)技能人才，實現(xiàn)人才培養(yǎng)水平的提檔升級；要推進(jìn)技術(shù)研發(fā)由推動工藝改進(jìn)為主向服務(wù)技術(shù)革新為主轉(zhuǎn)變，力爭若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)，實現(xiàn)社會服務(wù)能力的提檔升級；要構(gòu)建以教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度為引領(lǐng)的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，深化兩級管理制度改革，激發(fā)辦學(xué)單位活力，確保辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，實現(xiàn)管理治理體系的提檔升級。

穩(wěn)心態(tài)

職業(yè)本科教育從政策文本落實為辦學(xué)實踐，職教戰(zhàn)線歡欣鼓舞，眾多高職院校舉全校之力精心準(zhǔn)備。這種心態(tài)可以理解，但在這個過程中不能將升本作為唯一目標(biāo)，忘卻人才培養(yǎng)的初心使命。針對當(dāng)前形勢，穩(wěn)定戰(zhàn)線和社會的心態(tài)非常重要。一方面，從短期來看，要強(qiáng)化政策解讀，讓戰(zhàn)線清晰了解職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的界定范圍、指標(biāo)的控制尺度、工作的推進(jìn)節(jié)奏等，讓不在遴選范圍內(nèi)的“不躁動”，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求的“不妄動”。另一方面，從長期來看，要注重評價引導(dǎo)，形成不以升格論英雄、不以層次定地位的評價導(dǎo)向，鞏固職業(yè)專科教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的主體地位，逐步縮小與職業(yè)本科學(xué)校在生均撥款、人員編制、政治待遇等方面的差距，引導(dǎo)職業(yè)專科學(xué)校持續(xù)聚焦辦學(xué)內(nèi)涵。此外，聚焦院校層面，要提升內(nèi)涵特色。服務(wù)決定地位，特色引領(lǐng)發(fā)展。職業(yè)院校只有在專業(yè)辦學(xué)上練就“人無我有”“人有我優(yōu)”的特色本領(lǐng)，在某一項或者若干技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng)，才能持續(xù)提升辦學(xué)地位和社會認(rèn)可度，從而鞏固發(fā)展定力，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者系南京大學(xué)教育研究院博士生、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)副研究員）

作者：王博

《中國教育報》2021年10月19日第5版 版名：職教周刊