新華社北京10月21日電（記者 胡浩）隨著我國教師隊伍的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，教師法修訂提上日程。受國務(wù)院委托，教育部部長懷進鵬21日向全國人大常委會會議報告教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況時介紹，教師法修訂工作加快推進，形成了修訂草案。

《中華人民共和國教師法》于1993年頒布。多年來，我國教師隊伍規(guī)模不斷擴大，專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬人提高到2020年的1792.97萬人。教師學(xué)歷水平不斷提升，廣大教師職業(yè)榮譽感、獲得感、幸福感不斷增強。

然而，對標(biāo)教師法的規(guī)定，對標(biāo)教育改革發(fā)展的需求，對標(biāo)廣大教師的期盼，教師隊伍建設(shè)工作還存在許多亟待破解的難題。“教師法的多項規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新時代教育改革發(fā)展要求，需要進行修訂。”懷進鵬說。

據(jù)介紹，教師法修訂工作被列入十三屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，在廣泛聽取意見，認真研究、反復(fù)修改基礎(chǔ)上，目前已形成了修訂草案。

懷進鵬說，教師法修訂將聚焦加強黨對教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保教師隊伍建設(shè)政治方向正確。突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，將黨中央、國務(wù)院關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。明確教師職業(yè)定位，強調(diào)教師承擔(dān)為黨育人、為國育才使命。

此外，教師法修訂將明確教師權(quán)利義務(wù)，增加教師教育教學(xué)自主權(quán)、教育懲戒權(quán)和對創(chuàng)新內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)等，強化教師對未成年學(xué)生的保護救助義務(wù)。提高教師準(zhǔn)入門檻，提高各級各類教師學(xué)歷要求，建立教師從業(yè)資格審核把關(guān)機制，把好準(zhǔn)入關(guān)口。健全教師聘任和管理制度，明確教師職稱評聘應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合，在教師考核評價中突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)和立德樹人導(dǎo)向。

為確立中國特色教師教育體系，教師法修訂將強調(diào)加強培養(yǎng)培訓(xùn)，建立公費師范生制度等。強化待遇和保障，分類建立保障機制，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的工資分配制度和晉級增薪機制，落實為教師減負要求，保障教師潛心教書、靜心育人。完善教師獎懲制度，明確教師表彰的要求，細化教師違規(guī)情形和處理辦法。

懷進鵬表示，將按照法律修訂程序，加快工作進程，進一步完善修訂草案，盡快報請全國人大常委會審議。

《中國教育報》2021年10月22日第1版 版名：要聞

作者：記者 胡浩