國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確指出，“應(yīng)鼓勵區(qū)域、行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校共同組建產(chǎn)教融合集團（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與，推進實體化運作。”針對企業(yè)參與渠道不通暢的問題，如何通過實體化運作，搭建具有校企平等話語權(quán)的平臺，增強企業(yè)參與動力，是實現(xiàn)產(chǎn)與教真“融”真“合”的關(guān)鍵。

搭建“實體化”新平臺

產(chǎn)教綜合體是實施產(chǎn)教融合的虛擬實體，它由以學(xué)校實訓(xùn)中心、研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為載體，以學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營公司為橋梁，校企各方運用資本、技術(shù)、管理等要素共建多家股份制、獨立法人的實體公司組成。其中，組建實體公司是難點，也是產(chǎn)教綜合體能否順利走上實體化道路的關(guān)鍵。職業(yè)學(xué)校在組建實體公司中，應(yīng)遵循三個原則。

一是股權(quán)結(jié)構(gòu)組成多樣化。學(xué)校可根據(jù)發(fā)展實際，選擇組建生產(chǎn)、培訓(xùn)服務(wù)、研發(fā)等不同類型的實體公司。以生產(chǎn)類實體公司為例，可采用“資產(chǎn)+技術(shù)+訂單+資本”股權(quán)結(jié)構(gòu)模式，學(xué)校以實驗實訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)場地等固定資產(chǎn)入股，企業(yè)以技術(shù)、訂單和資本入股。學(xué)校與企業(yè)的“資產(chǎn)聯(lián)姻”，可以盤活學(xué)校國有資產(chǎn)，提高設(shè)備利用率，同時還能發(fā)揮企業(yè)資金、訂單和企業(yè)管理等優(yōu)勢。

二是合作企業(yè)資源結(jié)合最優(yōu)化。什么樣的企業(yè)是適合的合作對象？筆者認為，應(yīng)選擇區(qū)域內(nèi)的頭部企業(yè)、大型企業(yè)以及成長型企業(yè)開展合作，這些企業(yè)與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相匹配，并具有一定的人員、資本和技術(shù)規(guī)模，發(fā)展?jié)摿Υ螅夹g(shù)水平也處于行業(yè)領(lǐng)先地位。由于同在區(qū)域內(nèi)，這些企業(yè)也更愿意通過設(shè)備捐贈、訂單培養(yǎng)、共建實訓(xùn)基地、共享知識產(chǎn)權(quán)等發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用，對提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量具有非常強的帶動作用。

三是國有資產(chǎn)流失風險最小化。公辦職業(yè)學(xué)校一旦與企業(yè)有了資產(chǎn)上的利益捆綁，就容易踩到國有資產(chǎn)流失的“紅線”，這也是大多數(shù)公辦職業(yè)學(xué)校對于混合所有制辦學(xué)望而卻步的主要原因。因此，雙方合作在股權(quán)架構(gòu)明晰后，應(yīng)優(yōu)化決策執(zhí)行路徑，在簽訂投資經(jīng)營協(xié)議時通過對重資產(chǎn)投入的公司設(shè)置股權(quán)下限、設(shè)置一票否決權(quán)等措施，確保各方的平等話語權(quán)和利益平衡，降低國有資產(chǎn)流失風險。

構(gòu)建“三融三通”新機制

實體化平臺搭建后，如何建立起“教育”與“產(chǎn)業(yè)”深度合作的常態(tài)化運行機制，保障不同利益主體在博弈中實現(xiàn)雙贏，是平臺能否真正發(fā)揮效應(yīng)的關(guān)鍵。在平臺運行中，可探索建立“三融三通”運行機制。

一方面，實現(xiàn)培養(yǎng)目標、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式“三融合”。一是將企業(yè)的真實崗位能力需求作為學(xué)校的人才培養(yǎng)目標，校企雙方共同制定培養(yǎng)方案、設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和標準，實現(xiàn)培養(yǎng)目標融合；二是將企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)研發(fā)項目作為學(xué)校教學(xué)內(nèi)容載體，校企雙方合作開發(fā)教學(xué)資源，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容融合；三是校企雙方要建立彈性的教學(xué)組織方式，設(shè)計一體化校企學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決教學(xué)安排與企業(yè)生產(chǎn)的沖突，實現(xiàn)培養(yǎng)方式融合。

另一方面，實現(xiàn)管理政策、人員身份、分配方式“三打通”。一是建立學(xué)校層面與實體公司對話機制，共同成立議事決策機構(gòu)，實現(xiàn)管理層面的政策打通；二是進入實體公司的學(xué)校教職工保留學(xué)校人事關(guān)系，遵循“職崗對應(yīng)，崗變薪變”原則，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位晉級等政策上給予突破，實現(xiàn)身份打通；三是學(xué)校和實體公司雙方按占股實行分紅，學(xué)校提高設(shè)備利用率產(chǎn)生經(jīng)濟效益，實現(xiàn)利益分配打通。

打造“產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)創(chuàng)”一體化新形態(tài)

產(chǎn)教融合的生態(tài)效應(yīng)在于其綜合職能的有效發(fā)揮，通過產(chǎn)教綜合體真實生產(chǎn)、實訓(xùn)教學(xué)、科技研發(fā)、社會培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各要素的一體化建設(shè)，最大限度以產(chǎn)助學(xué)、以研促產(chǎn)，學(xué)訓(xùn)結(jié)合、訓(xùn)創(chuàng)融合，形成良性循環(huán)。

圍繞協(xié)同育人，實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)一體”。通過校企雙方設(shè)備、場地、師資技術(shù)團隊共享、共同制定人才培養(yǎng)方案、共同建立實踐教學(xué)體系等手段，合作開發(fā)生產(chǎn)標準和教學(xué)資源，實施分段分層培養(yǎng)、工學(xué)交替現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，推動教學(xué)組織與企業(yè)生產(chǎn)緊密契合。

依托研發(fā)平臺，實現(xiàn)“產(chǎn)研一體”。依托產(chǎn)教綜合體引進的高層次人才及搭建的研發(fā)平臺，開展核心技術(shù)攻關(guān)，利用職業(yè)學(xué)校企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺，保障技術(shù)研究成果落地，使“研發(fā)工程師”和“能工巧匠”緊密結(jié)合。

聚焦產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，實現(xiàn)“產(chǎn)訓(xùn)一體”。依托產(chǎn)教綜合體的真實生產(chǎn)，以實際案例為載體，對內(nèi)開展項目制、導(dǎo)師制培訓(xùn)，進行拔尖人才培養(yǎng)，對外開展“技術(shù)技能提升”等培訓(xùn)項目，有效助力高端技術(shù)人才的輸出。

激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)“產(chǎn)創(chuàng)一體”。通過成立創(chuàng)客空間，開展各項創(chuàng)客活動，充分利用產(chǎn)教綜合體實驗實訓(xùn)平臺的技術(shù)和資源優(yōu)勢、師資力量、創(chuàng)新實踐教育資源和創(chuàng)業(yè)的豐富經(jīng)驗，共同開展創(chuàng)業(yè)活動，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時將優(yōu)質(zhì)項目進行產(chǎn)業(yè)化。

實施產(chǎn)教融合“全鏈式”人才培養(yǎng)新模式

產(chǎn)教融合落地于人才培養(yǎng)，關(guān)鍵是要實現(xiàn)專業(yè)課程鏈與產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈更加匹配，實施全鏈式人才培養(yǎng)。

一是校企協(xié)同創(chuàng)新工學(xué)交替“現(xiàn)代學(xué)徒制”。發(fā)揮產(chǎn)教綜合體實體公司場地、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢，建成開放式教學(xué)實訓(xùn)車間，組建校企無界化“講師團”，以崗位認知與基礎(chǔ)訓(xùn)練、專項訓(xùn)練、崗位綜合實習(xí)為內(nèi)容，模塊化選修，實施分層分類教學(xué)。先期安排學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性專業(yè)實踐課程，后期設(shè)置企業(yè)真實產(chǎn)品和企業(yè)實踐內(nèi)容的模塊化選修課，保障“工”與“學(xué)”在內(nèi)容和進程上的銜接，提升崗位能力。

二是校企協(xié)同推行學(xué)研互動“項目導(dǎo)師制”。對接新技術(shù)崗位能力需求，依托產(chǎn)教綜合體實體公司，實施校企雙導(dǎo)師指導(dǎo)下的“項目導(dǎo)師制”。將企業(yè)培訓(xùn)或生產(chǎn)的實際案例，經(jīng)過凝練、派生，再設(shè)計成應(yīng)用創(chuàng)新實踐項目，學(xué)徒在不同階段完成量身定制的導(dǎo)師項目，以專利、實物、實施方案等成果形式完成結(jié)題。以成果導(dǎo)向激勵學(xué)徒的創(chuàng)新熱情，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力。

三是校企協(xié)同推進精益求精“職業(yè)素養(yǎng)”養(yǎng)成。將現(xiàn)代企業(yè)崗位的素養(yǎng)要求與課程學(xué)習(xí)、崗位實踐及日常活動相結(jié)合，明確培育要素、途徑、過程與考核的量化細則，在“課程、活動、管理、文化”四個方面全程融入工匠素養(yǎng)養(yǎng)成，寓育于教、寓養(yǎng)于行，讓學(xué)生的職業(yè)情懷與職業(yè)文化底蘊得以浸潤和涵養(yǎng)，使“工匠精神”培育落到實處。

（作者章躍洪系金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電學(xué)院副院長，婁珺系金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能化精密制造產(chǎn)教園教學(xué)綜合部主任）

作者：章躍洪 婁珺

《中國教育報》2021年12月28日第5版 版名：職教周刊