■加強職教校長教師隊伍建設系列談①

編者按

目前，我國職業院校共有專任教師142萬人，他們是職業教育的中堅力量，是教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈的“傳動鏈”，肩負著每年培養900萬高素質勞動者和技術技能人才的重任。隨著我國職業教育規模的不斷擴大、體系不斷完善，新時代職業教育高質量發展對優化教師隊伍結構、提升職教教師隊伍培養能力提出了迫切需求。

為加強職業教育校長教師隊伍建設的科學研究，本刊特開辟“加強職教校長教師隊伍建設系列談”專欄，邀請教師教育領域專家學者撰文，就深化職教教師管理改革、完善職業教育教師資格認定制度和“雙師型”教師標準、健全職教教師培養體系、構建職教教師培訓格局等闡述觀點，希望能引發更多學者的思考和社會的關注，為職業教育校長教師隊伍建設貢獻智慧和力量。

我國職業院校校長人數約有5萬人，他們是國家職業教育方針的重要貫徹者和執行者，是職業教育培養高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的領航人，擔負著引領學校和教師發展、促進學生全面發展與個性發展的重任。面對新時代，職業院校校長怎么想、怎么看、怎么干，將直接影響職業院校教育的質效和樣態。探索新時代職業院校校長綜合素質提升的方法與路徑，培養培訓一批高素質、復合型的職業院校校長，將有助于職業院校應對變革、機遇和挑戰，更好地引領職業教育高質量發展。

分層分類培訓有待完善

2014年啟動“校長國培計劃”后，各地校長培訓體系不斷完善，校長隊伍整體素質進一步提升，但從系統性、規范性和特色化來看，我國職業院校校長培訓還存在一些問題，有待進一步改進完善。

一是培訓工作體系不健全。

目前我國承擔職業院校校長培訓任務的主要有兩類基地。第一類是國家級職教師資培訓基地，目前有近百個。第二類是教育部職業與成人教育司面向職業院校遴選認定的首批5個校長培訓基地和24個校長培訓培育基地。第一類基地承擔的多是本省及外省職業院校骨干教師的培訓任務，雖然也在國培與省培任務中承擔了一部分校長培訓工作，但培訓質量有待提升，培訓特色有待彰顯。第二類基地由于是職業院校自身在進行自我培訓，雖然達成了一定培訓效果，但無法滿足國家對職業院校名校長培育的需求。

二是培訓示范機構不明確。

縱觀整個教育體系，目前教育部在幼兒園和普通教育階段，均在部分師范類高校設置了相應的校長培訓中心，這些中心的建立極大地推動了校（園）長的區域互補、整體聯動，通過骨干校長高級研修班、優秀校長高級研究班、名校長領航班等高層次品牌培訓項目打造骨干校長、名校長、教育家型校長，培養了一大批優秀的中小學素質教育帶頭人。職業教育作為類型教育與普通教育并列，尚沒有一個設立在師范院校的國家級職業院校校長培訓中心。《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》中提出，將修訂《中等職業學校校長專業標準》，《教育部財政部關于實施職業院校教師素質提高計劃（2021—2025年）的通知》中也明確了名校長的培育要求，這些戰略任務亟待一個定位明確、功能齊全的校長培訓中心去領銜落實與行動。同時，實現精準分析培訓需求，科學制定培訓方案，加強過程管理與診斷改進，也亟待設立全國職業院校校長培訓中心，打造全國職業院校校長培訓示范性品牌項目。

三是培訓項目體系不完善。

從項目體系來看，較為完善的職業院校校長培訓體系一般應設有任職資格培訓、提高或專題培訓、高研培訓、名校長工作室等。受我國各地區經濟發展水平和發展特點、職業院校數量比例、地區文化差異等因素影響，各地區開展校長培訓的項目不盡一致，培訓時長也不統一，培訓內容缺乏連貫性，部分地區的培訓項目依靠本地區力量無法覆蓋所有層次，不能有效滿足職業院校校長專業勝任能力遞進式高階發展的需求。

四是培訓質量標準不統一。

職業院校校長培訓缺乏質量評價的統一標準，評價各基地培訓質量多依靠參訓校長的主觀感受，評價量表的設計較為簡單。雖然有些地方出臺了校長培訓工作評估方案，但是由于評價觀念的偏差、評估手段欠科學等原因，致使傳統的培訓質量評價存在諸多問題。

推動校長培訓的實施策略

策略一：統籌引領，建立國家級職業院校校長培訓中心。

建議根據我國職業教育發展情況和技術師范高校辦學質量，設立3—4個國家級職業院校校長培訓中心，分別位于長三角、珠三角和環渤海等區域。充分發揮三大城市群的區位和產業優勢，促進職業教育深度產教融合和高質量內涵發展，為提高職業院校校長綜合素質厚植發展土壤。設立國家級職業院校校長培訓中心一方面可以統籌開展全國職業院校校長培訓的規劃制定、需求調研、數據統計、量化分析等工作，為職業院校校長任職資格標準制定、校長選拔任用制度修訂等提供政策咨詢和數據支撐；另一方面作為實體性的培訓基地，可以著力打造校長培訓主渠道，全面提高校長的改革創新意識、決策領導能力、依法辦學和治校能力，為國家職業教育大發展培養精通現代學校治理的“教育家”型名校長，同時最大限度發揮和利用有效培訓資源，引領全國職業院校校長示范性高端研修，打造培訓品牌與特色，輻射帶動西部和經濟欠發達地區職業院校校長和教師的培訓建設。

策略二：系統優化，構建職業院校校長培訓項目體系。

職業院校校長培訓項目的設計與實施，必須結合校長專業化、多元化的學習需求，服務職業院校管理發展與評價治理。首先，需要加強校長培訓的分層分類設計，設置校長任職資格培訓、骨干校長培訓、卓越校長培訓、名校長工作室等系列化、層次化、遞進式的培訓體系，以適應不同地區、不同類別、不同層次的校長培訓。其次，要堅持問題導向、以學習者為中心、持續改進優化的培訓取向來設置校長培訓體系和內容，以研究教育、教學以及學校管理中的現實問題為根本遵循，對接職業教育高質量發展對校長提出的關鍵命題，來切實解決職業院校發展中的痛點問題。

策略三：動態迭代，構建適配校長能力結構的課程標準體系。

要針對校長角色適應期、崗位稱職期、專業成熟期和教育家型校長等四個階段的校長能力結構要求，結合校長專業成長的發展軌跡和實際需求，落實職業院校校長培訓課程標準的研制工作，開發并完善課程資源，尤其要加強規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、“三教”改革實施、“1+X”證書制度等方面的課程建設，構建完善的職業院校校長培訓分層分類課程體系。要開展訓前診斷、訓中調整、訓后跟蹤，將情況融入培訓課程的目標制定、內容設計和評價反饋過程中，動態建構培訓課程，實現課程內容的結構模塊化，及時迭代更新課程系統。

策略四：提質增效，構建職業院校校長培訓質量評價標準。

對職業院校校長培訓工作必須有明確的質量標準。要從職業教育課程改革的規律出發，結合培訓實際情況，設計并形成科學、可行的職業院校校長培訓質量評價指標體系，制定具體的評價程序與方法，開發測評工具和測評模型，保證實施方案與指標體系的科學性及評價工作的有效性。可借助信息技術建立職業院校校長培訓智能化監測平臺，實現全面覆蓋、綜合判斷、精準反饋校長培訓質量的運行機制。

（作者單位系廣東技術師范大學）

《中國教育報》2022年02月15日第3版 版名：職教周刊

作者：柏晶 姚屏 許玲