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陳子季:在自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新中不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路

2022-11-15 14:26:52

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新時代10年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對職業(yè)教育的重視一以貫之。從黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”,到黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,再到黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,并把大國工匠和高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才力量,不僅文字表述越來越豐富,而且戰(zhàn)略定位越來越突出、實踐要求越來越明確,這表明我們黨對新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識越來越深入。

立足新時代、面向新征程,我們學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,關(guān)鍵是要把準(zhǔn)中國式現(xiàn)代化的國情特色和本質(zhì)要求,找準(zhǔn)職業(yè)教育支撐國家全面現(xiàn)代化、民族全面復(fù)興和人的全面發(fā)展的著力點,以自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神狀態(tài),統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)“三融”系統(tǒng)改革,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,不斷拓寬中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展道路。

一、堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,著力優(yōu)化職業(yè)教育類型定位

2019年初,國務(wù)院為貫徹落實全國教育大會精神而出臺的“職教20條”開宗明義指出:“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。”這一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現(xiàn)代教育體系,是我國教育理論的重大創(chuàng)新。經(jīng)過3年多的努力,我國職業(yè)教育類型定位在政策、法律和認(rèn)識上都得以真正確立。實踐證明,職業(yè)教育作為一種對經(jīng)濟(jì)、社會與個體發(fā)展具有特定功能的教育,具有廣泛的社會需求和不可替代的戰(zhàn)略價值。

習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時指出,“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”,“我們的現(xiàn)代化既是最難的,也是最偉大的”,必須“緊緊依靠工人階級”,“工人階級代表先進(jìn)生產(chǎn)力”。對于產(chǎn)業(yè)工人,我們既要“尊敬”,也要“思考和研究怎么去培養(yǎng)他們、發(fā)揮他們的作用”。習(xí)近平總書記由此提出“要重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”的重大論斷。這是習(xí)近平總書記再次從堅持我國國體和鞏固中國式現(xiàn)代化階級基礎(chǔ)的政治高度闡發(fā)職業(yè)教育類型定位優(yōu)化問題,具有重要啟迪意義。比如,從教育的角度看,無論是堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展、滿足學(xué)生個性化需求,還是讓人們有更多機(jī)會接受高質(zhì)量、可選擇的高等教育,都需要職業(yè)教育進(jìn)一步強(qiáng)化類型特色,成為教育多樣化的重要載體;從科技的角度看,技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動作用更加突出,如果不能迅速建成一支高素質(zhì)的技術(shù)技能人才大軍,再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;從人才的角度看,只有完善人才戰(zhàn)略布局,堅持各方面人才一起抓,在培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才基礎(chǔ)上,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,才能使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會,等等。

二、著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新

黨的二十大報告在“堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”上的一大創(chuàng)新,就是將職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育整合到一起進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)。可以說,統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新,是我們在新時代新征程上最大程度釋放出為黨育人、為國育才的整體效應(yīng),全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求和必由之路。

我理解,堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,就是要讓每一個孩子獲得教育機(jī)會公平,讓每一個個體獲得適合自身發(fā)展的、貫穿人的一生的教育。隨著我國高等教育進(jìn)入普及化階段,人民群眾對教育公平的需求正從量的滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)的追求,從一次性學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí),從單一類型的教育轉(zhuǎn)向豐富優(yōu)質(zhì)、靈活動態(tài)的教育,學(xué)生和家長對接受高等教育的期望已從“畢業(yè)時能夠找個好工作”轉(zhuǎn)向“一生中能夠?qū)崿F(xiàn)最大的人生收益”。順應(yīng)這樣的需求變化,我們必須發(fā)揮自身特長,搭建職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育相互溝通銜接機(jī)制,實現(xiàn)多路徑融通、多通道成才,在學(xué)有所教上持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的良好生態(tài)。從這個角度看,職業(yè)教育就是一種面向人人的終身教育,是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系的重要支柱。正因為如此,黨的二十大報告不僅強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”,而且強(qiáng)調(diào)要“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”,后者是前者的重要內(nèi)容和有力支撐。

近年來,我們通過推出穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育、夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)、健全職業(yè)教育招生考試制度、建立“學(xué)歷證書+能力證書”制度和實施先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃等一系列創(chuàng)新舉措,在打通職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育上下了很大功夫,但距離統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新的要求還有不小差距,必須以更大力度沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、破除各方面體制機(jī)制弊端。

三、牢固樹立大職業(yè)教育觀,著力推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯

黨的二十大報告在以往實踐基礎(chǔ)上創(chuàng)造性提出的職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,是一體實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要契合點,也是努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要突破口。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的教育類型,要為教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動作出新的更大貢獻(xiàn),就必須打開視野、拓寬思路,主動與不同教育要素開放重組、與各類產(chǎn)業(yè)要素和創(chuàng)新要素互動融合。

堅持以職普融通為關(guān)鍵點,為學(xué)生提供多樣化教育選擇。既要推動各地根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)中職教育多樣化發(fā)展;又要建立職普融通的學(xué)生成長成才通道,在義務(wù)教育后的不同階段和不同教育類型之間設(shè)計轉(zhuǎn)換通道和融通機(jī)制。

堅持以產(chǎn)教融合為突破口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈供給匹配。產(chǎn)教融合是教育和產(chǎn)業(yè)互補互融、共生共長。要以探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式為“一體”、以建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為“兩翼”深化職業(yè)教育改革,做到以產(chǎn)定教、以教促產(chǎn)、產(chǎn)教融合。

堅持以科教融匯為新方向,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。職業(yè)教育身處生產(chǎn)第一線,既要為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,又要在促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接中成為科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車間”,在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮有力支撐作用。

站在新的歷史起點上,我們有信心、有能力回答好新時代新征程辦好什么樣的職業(yè)教育、怎樣辦好職業(yè)教育的重大課題,一定會向黨和人民交出一份新的優(yōu)異答卷。

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